College of Administration and Economics

Courses

Public Finance

Course Code C0106 Th 3 Pr 3 CrHrs 3

مقدمة في علم المالية العامة.

تطوّر المالية العامة في المدارس الفكرية الاقتصادية.

ــ مفهوم النفقات العامة.

ــ خصائص النفقات العامة.

ــ صور النفقات العامة.

ــ قواعد (ضوابط) النفقات العامة.

ــ حدود النفقات العامة.

ــ تقسيمات النفقات العامة.

  المالية العامة هي فرع من فروع علم الاقتصاد الذي يدرس الظاهرة المالية موضوع علم المالية العامة الذي يدرس الموارد المالية اللازمة لتمويل نفقات الدولة اللازمة للقيام بالوظائف الملقاة على عاتقها، والتي من أهمها الدفاع والأمن والعدالة وإشباع الحاجات العامة.  لذلك فعلم المالية العامة وهو أحد مجالات علم الاقتصاد، يتعرض للنفقات العامة وآثارها على الاقتصاد القومي، وفي ذات الوقت يدرس الآثار المترتبة  على تحصيل الدولة لإيراداتها، فضلاً عن دور الحكومة فى النشاط الاقتصادي.وإلى جانب النفقات والإيرادات تهتم المالية العامة بدراسة الموازنة العامة التي تهدف إلى تقدير النفقات العامة الضرورية لإشباع الحاجات العامة في حدود الإيرادات الممكنة واللازمة لتغطية هذه النفقات لفترة مقبلة، عادة سنة.  وتمكننا الموازنة من دراسة العلاقات الاقتصادية التي ترتبط بين أنشطة تنتمي إلى مدد زمنية متعاقبة، ففي سنة مالية تتخذ عدة قرارات مالية،  بعضها خاص بتنفيذ موازنة السنة المالية الجارية، وبعضها خاص بالتصديق على الحساب الختامي للسنة المالية السابقة، وبعضها خاص بتقديرات موازنة السنة القادمة.ومن خلال الظاهرة المالية يتم تحديد الأدوات المالية التي تؤثر في الأنشطة الاقتصادية العامة والخاصة، وذلك ما تتعرض له السياسة المالية.

     يهدف هذا المساق إلى تمكين الطالب من التعرف على علم المالية العامة من خلال عناصره الأساسية: النفقات العامة، الإيرادات العامة، الموازنة العامة، وبكل ما تتضمنه من مفاهيم وأهداف وعناصر وأقسام، ولتمكينه من تحليل الآثار الاقتصادية الكلية المترتبة على النشاطات المتولّدةعن تلك العناصر. وسيدرس الطالب تطبيقات الموازنة العامة في العراق الفيدرالي من خلال دراسة وتحليل قانون الموازنة العامة الإتحادية لعام (2013م)، وكذلك  دراسة وتحليل قانون موازنة إقليم كوردستان لعام (2013م). فضلاً عن ذلك ليفهم الطالب السياسة المالية من حيث ماهيتها، أهميتها، تطورها، أنواعها، وأخيراً تطبيقاتها في الدول النامية والمتقدمة، وفي العراق الفيدرالي وإقليم كوردستان.

 

ئەرکەکانی قوتابی

به‌رپرسیارێتی قوتابی سه‌باره‌ت به‌ کۆرسه‌که‌ :

ئاماده‌بوونی قوتابیان له‌ هەموو وانه‌کاندا
ئاماده‌بوونی قوتابیان له‌ هەموو تاقیکردنه‌وه‌کاندا
ئەنجامدانى ئەرکەکانى دواى دەوام وەک راپۆرت و ووتار نووسین

ڕێگه‌ی وانه‌‌ ووتنه‌وه‌

مامۆستا ڕێگه‌ی وانه‌‌ ووتنه‌وه‌ ئەم ئامرازە بکار دهێنت ‌:‌

داتاشۆ و پاوه‌رپۆینت.
ته‌خته‌ی سپی.
سمارتبۆردیان‌.
مه‌لزه‌مه‌.

سیستەمی هه‌ڵسه‌نگاندن

جۆری هه‌ڵسه‌نگاندن (تاقیکردنه‌وه‌کان یان ئه‌زموونه‌کان) چه‌ند نمره‌ی له‌سه‌ره و چۆن نمره‌کان دابه‌شد‌کرا:

تاقیکردنه‌وه‌ی مانگانه ٣٠ نمره
کویزه‌کان ڕاپۆرت ووتار نووسین ٥ نمره
ئاماده‌نه‌بوونی خوێندکار له‌ پۆلدا. ٥ نمره
دوماهیک تاقیکردنه‌وه ٦٠ نمره
  1. د. أمجد عبد المهدي مساعدة، د. محمود يوسف عقلة، دراسة في المالية العامة، الطبعة الأولى (مكتبة المجتمع العربي: عمّان ــ الأردن، 2011م).
  2. د. سعيد عبد العزيز عتمان، المالية العامة ــ مدخل تحليلي معاصر (الدار الجامعية: الإسكندرية ــ مصر، 2011م).
  3. د. فليح حسن خلف، المالية العامة، الطبعة الأولى (عالم الكتب الحديث: أربد ــ الأردن، 2008م).
  4. د. عادل أحمد حشيش، أساسيات المالية العامة ــ مدخل لدراسة أصول الفن المالي للاقتصاد العام (دار الجامعة الجديدة: الإسكندرية ــ مصر، 2006م).
  • مقدمة في علم المالية العامة.
  • تطوّر المالية العامة في المدارس الفكرية الاقتصادية.
  • ــ مفهوم النفقات العامة.
  • ــ خصائص النفقات العامة.
  • ــ صور النفقات العامة.
  • ــ قواعد (ضوابط) النفقات العامة.
  • ــ حدود النفقات العامة.
  • ــ تقسيمات النفقات العامة.
  • ــ تقسيم النفقات العامة في موازنة العراق الفيدرالي وفي موازنة إقليم كوردستان.
  • ــ ظاهرة تزايد الإنفاق العام وأسبابها.
  • ــ التوسع المستمر للنشاط الحكومي بين قانون فاجنر والنظرية الكينزية.
  • ــ الآثار الاقتصادية للنفقات العامة:
  • أولاً. الآثار الاقتصادية للنفقات العامة على الناتج القومي.
  • ثانياً. الآثار الاقتصادية للنفقات العامة على الاستهلاك والإدخار الكلي.
  • ثالثاً. الآثار الاقتصادية للنفقات العامة على المستوى العام للأسعار.
  • رابعاً. الآثار الاقتصادية للنفقات العامة على تخصيص وإعادة تخصيص عناصر الإنتاج.
  • خامساً. الآثار الاقتصادية للنفقات العامة على توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي.
  • مؤشرات قياس الآثار الاقتصادية للنفقات العامة.
  • ــ ماهية الإيرادات العامة وتطورها في المدارس الفكرية الاقتصادية.
  • ــ هيكل الإيرادات العامة.
  • ــ تقسيمات الإيرادات العامة.
  • ــ الضرائب:
  • ــ مفهوم الضرائب وأهميتها وتطورها.
  • ــ أساس فرض الضريبة وتحصيلها.
  • ــ مبادئ (قواعد) الضريبة.
  • ــ التنظيم الفني للضرائب.
  • ــ مراحل التنظيم الفني للضرائب
  • ــ أنواع الضرائب على أساس طريقة الاستقطاع الضريبي.
  • ــ أشكال الضرائب وأنواعها.
  • ــ الازدواج الضريبي.
  • ــ التهرب الضريبي.
  • ــ انتشار الضريبة واستقرار الضريبة.
  • ــ الضغط الضريبي والطاقة الضريبية.
  • ــ منحنى لافر.
  • بێهت ڤەدانا چەژنا سەرێ سالا زانیستن
  • عطلة أعياد رأس السنة الميلادية
  • الآثار الاقتصادية للضرائب:
  • ــ مفاهيم نظرية مقدمة للآثار الاقتصادية للضرائب:
  • ــ إيرادات المشروعات العامة وإيرادات الدولة من أملاكها العامة (الدومين).
  • ــ الرسوم، الغرامات، الأتاوات، المنح والإعانات.
  • ئەزموونێن نێڤا سالێ
  • امتحانات نصف السنة
  • القروض العامة:
  • ــ مفهوم القروض العامة.
  • ــ القروض العامة في الفلسفه المالية الكلاسيكية والحديثة.
  • ــ  خصائص القروض العامة.
  • ــ أنواع القروض العامة
  • التنظيم الفني للقروض العامة.
  • الآثار الاقتصادية للقروض العامة
  • ثالثاً. الآثار المترتبة على خدمة العبء المالي للقروض العامة.
  • رابعاً. الآثار الاقتصادية للقروض العامة على مستوى الاقتصاد القومي.
  • الإصدار النقدي الجديد.
  • ــ مفهوم الموازنة العامة.
  • ــ قواعد الموازنة العامة
  • دورة الموازنة العامة والرقابة عليها.
  • الموازنة العامة في العراق الفيدرالي وفي إقليم كوردستان
  • ــ مفهوم السياسة المالية.
  • ــ أدوات السياسة المالية
  • السياسة المالية وتطورها في المدارس الفكرية الاقتصادية.
  • ــ دور السياسة المالية في معالجة التقلبات الاقتصادية.
  • ــ السياسة المالية في الدول المتقدمة وفي الدول في الدول النامية.
  • ــ السياسة المالية في العراق الفيدرالي وفي إقليم كوردستان.